2011年の抱負
2010年は病児保育問題に加え、フローレンスが待機児童問題の解決にも乗り出した年でした。
「子育てと仕事の両立可能な日本」というのは、今後高齢化と人口減少の合わせ技によって、経済縮小と社会保障の歪みによって50年ほど苦しめられる日本にとって、なくてはならないビジョンです。
急激な人口減少（＝急激な労働力減少）を緩和させるためには、現在のM字カーブを打破し労働市場参入を当たり前のものしないといけませんが、そのためには病児保育問題と待機児童問題という壁を突破しなくてはなりません。
病児保育に関しては、「非施設・共済型」というイノベーションによって解決の道筋はつけたと認識しています。今後は（ビジョナリーカンパニー２的に言うと「弾み車を押す」）地味で継続的な改善を蓄積させていき、良好から「偉大」への道筋を辿っていきたいと思います。
具体的には、成長を下支えする人材採用・育成の仕組みをバージョンアップしていき、バランスのとれた人材供給体制と、成長によって劣化されない品質担保の仕組みを構築していきます。
また、IT投資を加速させ、肥大しがちな事務局体制の生産性を上げていきます。
待機児童問題に関しては「待機児童の8割が都市部に集中し、かつ0から2歳の低年齢児」という特性から、空き家を利用したマイクロ保育園「おうち保育園」という解決策に至り、昨年は二園を開園し、新年早々品川シーサイドに三園目を開園します。同時に政策提言を行い、来年度国会提出の「子ども子育て新システム」に「小規模保育サービス」という名前でメニューの一つとして盛り込んでもらいました。
これで、人員配置等で質を落とさず、かつ都心部でも出園可能な、待機児童対策のためのビークル（乗り物）が法的にも裏付けられるようになるわけで、そうするとフローレンス以外の地域のNPOや保育会社が続々と参入していけることになります。そうすれば、都市部の待機児童問題は解消に向かうことができる、というシナリオです。
11年は、こうしたビジョン達成のために、「子ども子育て新システム」が現場にとって現実的であるよう、政策提言を続けていくと共に、小規模保育サービスのノウハウを蓄積し、形にしていきたいと思います。それらは数年後にフローレンスだけでなく多くの事業者がマイクロ保育園をし始めた時に、共有財としてシェアされ、質の高い「家庭的保育」というジャンル確立に寄与することでしょう。
更に、2011年の通常国会によって寄付税制改革が実現する予定であり、新「認定NPO」制度が11年中に肉付けされていくので、2012年が日本における寄付元年となっていくと考えられます。そこに合わせてよりよい制度実現をロビイングしていくだけでなく、国民的な機運を盛り上げていきたいと思っています。これには是非マスメディア・ソーシャルメディアの方々のお力もお借りしたいと思います。
加えて、2013年をひとまずのゴールにした「休眠口座基金」の実現の第一歩を踏んでいきたいと思っています。まずはプロボノリサーチチームを中心として、諸外国の制度を丹念に調査し、6月までに「日本における休眠口座基金企画案」を「『新しい公共』調査会」に提出していきたいと思います。
一方新規事業としては、「無縁社会」を打破するためのコミュニティ創出事業を、「子育て支援マンション」においてモデル化させていこうと思います。「子ども・子育て」を通じて、人々が繋がりあうというメソッドを当事業において確立することで、今後の高齢人口減少社会における新たなセーフティーネットの形を提供できるのではないかと考えています。
高齢化と人口減少の構造的変化によって、我々のセーフティーネットが破壊される前に、新たなセーフティーネットの萌芽を構築していく一年にしていきたいと思います。
それが悲観論かまびすしい日本の中心で、小さな「希望」を生み出していく過程だと信じながら。
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当記事はNPO法人フローレンス代表理事 駒崎弘樹の個人的な著述です。
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