【祝】政府戦略「骨太の方針2024」にフローレンスが提言した、保育園の多機能化、デジタルを活用した相談支援、こどものウェルビーイング指標などが入りました!
6月21日、「経済財政運営と改革の基本方針(骨太の方針)2024」が閣議決定されました。
※経済財政運営と改革の基本方針2024
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2024/0621/shiryo_03.pdf
「骨太の方針」とは、予算編成や重要施策の方向性を示す方針であり、政府として重要視している施策がまとめられているものです。まさに政府の戦略を示す文書です。
さらに、こども政策については、5月31日に「こどもまんなか実行計画2024」が決定。
※こどもまんなか実行計画2024
こちらは政府が毎年その1年間で取り組む子ども・子育て政策の具体策をまとめた「こども版骨太」とも言われるもので、今回の2024年度が記念すべき第1回目なんです!
「こどもたちのために、日本を変える」をスローガンにたくさんの政策提言を行っている僕らフローレンスとしては、この「骨太の方針」と「こども版骨太」でどんなことが示されているか?に大注目していました。
果たして今年の骨太はどうだったかと言うと…
やりました!
僕らが多くの皆さんと共に提言に関わってきた項目がいくつも入りました!
まずは「保育園の多機能化」、「デジタルを活用した相談支援」、そして「こどものウェルビーイング指標」!
そのほか、「保護者の負担軽減のための仕組みが必要」と提言してきた「入院付添いの環境改善」も入りました。
昨年度も入っていた「日本版DBS」「こども誰でも通園制度」「こども宅食」「医療的ケア児」「男性育休の取得促進」が引き続き入ったのも嬉しいっ!
僕らにリアルな声を伝えてくれた子育て当事者のみなさん
一緒に提言を行ってくれた関連団体のみなさん
僕らの話を真摯に受け止め、熱く必要性を訴えてくださった志ある議員のみなさん
本当にありがとうございました!!
【保育園の多機能化】(骨太 p.46)
フローレンスが長らく提言してきた「保育園多機能化」が、
ついに骨太に入りましたーっ!
保育園って、
子どもが怪我などをしにくい安全な環境。
地域の親子にとって物理的にも心理的にもアクセスしやすい。
日中は保育のプロである保育士さんがいる。
そんな恵まれた環境なのに、夜間や日曜日は空気を預かっている…。
これはあまりにもったいない!
保育園を、地域住民みんなが色んな目的で活用できる「子どもと親のための包括的福祉拠点」へと多機能化すれば・・・
子育て世帯と地域住民を繋ぐ「地域のコミュニティのハブ」になれると思うんです!
保育士さんのノウハウを活用し、例えば空き定員を活用して在園児以外の地域の子に通ってもらったり。
施設だけでも、例えば夜間や日曜日に地域のNPOや住民団体に貸し出したり。
活用機会はたくさんあるはず!
例えば、僕らフローレンスは、多機能化のひとつとして、自分たちの保育園で「保育園子ども食堂」を実施してきました。
そして、それを全国に広げる取り組みもしています。
保育園はもはや、「こどもを預かる」ためだけの存在ではありません。
そのポテンシャルを活かした、新たな役割を果たしていきます!!
【デジタルを活用した相談支援】(こどもまんなか実行計画(こども版骨太)2024 p.20)
ついに、「相談支援」のデジタル化が入りました!!
妊婦・子育て家庭の孤立防止のため、妊娠期から産後の間に3回助産師さん等と子育てについて相談する「伴走型相談支援」。
伴走型相談支援におけるデジタル技術の活用は、これまでは「手続きの効率化」に限定されていたんです。
※伴走型相談支援の詳細は過去記事参照
もちろんそれも大事なんですが、本当に困っている人たちへ支援を届けるためには、相談支援自体のデジタル化が欠かせません…!!
僕らは実際に現場でLINEを活用した伴走型相談支援をする中で、それを日々実感しています。
まず、デジタルであればいつでも相談できる体制を構築できます!
不安や悩みが生じた時に、すぐに相談できる。
パートナーから暴力を受けた妊婦さんが、すぐにSOSを発することができる。
迅速な対応が鍵となるケースもあるので、この「リアルタイム性」は本当に大事なんです。
さらに、デジタル化は地域の人材不足の壁も超えます!
相談支援は様々な専門職が連携して行うんですが、地域によっては人手不足が本当に深刻。全ての地域で必要な専門職をリアル相談支援員として揃えるのは、非現実的です…
しかしデジタルであれば、居住地を問わず専門職を採用できます!
例えば、パートナーの転勤で海外在住で、現在は働いていない専門職の方を採用し、時差を活用して日本の深夜時間帯の相談を可能にすることもできますよね。
フローレンスは、こういった現場経験に基づくメリットを説明し、手続きだけでなく、相談支援部分もデジタル化を推進してほしいと政策提言活動を行ってきました!
【こどものウェルビーイング】(こどもまんなか実行計画2024(こども版骨太) p.95)
フローレンス、公益財団法⼈ Well-being for Planet Earth(代表理事:石川善樹氏)、東京大学 鈴木寛教授らと提言してきた、こどものウェルビーイング指標が今年度も骨太に掲載されました!
※こどものウェルビーイングに関する詳細は過去記事参照
昨年度から、こどものウェルビーイング指標に関する検討が進み、今年度は国内の先行事例などを調査研究していくみたい。
現状は?というと、残念なことに、こども家庭庁がこどものウェルビーイングを測るために使っている数値は、「15歳以上」のものなんです。
「こどもまんなか社会」を掲げるなら、15歳未満にも調査を行い、こども全体のウェルビーイングが計測されるようにする必要がありますよね。
せっかく小中学校でタブレットの配備が進んでいるので、そうしたツールを用いて、こども達にウェルビーイングのアンケートをとることも検討してほしい!
それができれば、国・自治体において、こどものウェルビーイングの数値を見て、施策を評価したり、企画したりできるようになると思います!
【入院付添いの環境改善】(こどもまんなか実行計画2024(こども版骨太) p.52)
今の日本では、幼い子どもが入院した場合、保護者が24時間付きっきりで世話をする「付添い入院」が求められます。
そのため多くの保護者は、食事や睡眠もままならない中で子どもの見守り、排泄介助、食事介助、寝かしつけ、遊びなどをすることになります。
長期の付き添いによって体調を崩す、仕事を辞めざるを得なくなるなどのケースも多く、その実態は大変過酷なんです。
フローレンスや、認定NPO法人キープ・ママ・スマイリングさんらの要望により、こども家庭庁が改善の取り組みをすると明言しました!
【日本版DBS(こども性暴力防止法)】(骨太p.46)
こども関連施設・事業者に対し、就職希望者の性犯罪歴の有無の確認を義務付ける「日本版DBS」。
昨年に続き今回の骨太にも、こども家庭庁が中心となって制度を推進していく旨が記載されました!
実はこの制度、長年の提言がついに実を結び、つい先日2024年6月19日(水)に法案が成立したばかり。
より多くのこどもを守ることができる制度になるよう、引き続き注視していきます!
※「日本版DBS」についての詳細は過去記事参照
【こども誰でも通園制度】(骨太 p.46)
2024年6月5日、法案が成立した「こども誰でも通園制度」。
骨太にも、「こども誰でも通園制度」の文言が入りました!
これまで働いている親とそのこどものみに開かれていた「保育園」が、「すべてのこどもたちへ」開かれる場所となります。
これはとても歴史的意義があるものです。
ですが、まだまだ課題の多い制度です。
継続して議論し、改善していかなければならないと思っています。
法律は植物のようなもの。
種を蒔いただけで終わりではなく、花開くまで育てていかないといけません。
この「こども誰でも通園制度」がより良い制度となり、すべてのこどもが質の高い保育を受けることのできる社会になることを目指して。
今後もフローレンスは、声を上げていきたいと思います!
※こども誰でも通園制度の詳細は過去記事参照
【こども宅食、アウトリーチ】(骨太 p.46)
フローレンスが全国に拡大させてきた「こども宅食」が、その特徴である「アウトリーチ」(出前型福祉)の文言とともに、今年もしっかりと骨太の方針に入りました!!
こども宅食推進議員連盟のみなさん、ありがとうございます!
※こども宅食・アウトリーチに関する詳細は過去記事参照
【医療的ケア児の保育所受入推進】(こどもまんなか実行計画2024(こども版骨太) p.29, 55 )
2021年6月に医療的ケア児支援法が成立して以来、医療的ケアのあるこどもへの支援が、たくさん生まれてきました!
今年度は、医療的ケアに関する議員連盟(「超党派医療的ケア児者支援議員連盟」)も誕生しました。医療的ケア児者に関して、党派を超えて検討くださり本当にありがたいです。
「障害のある子どもたちが、自らへの肯定感、未来への希望を持てる社会」、そして「障害のある子どもの親たちが、子育てと仕事を共に楽しめる社会」の実現に向けて。
フローレンスも、活動を続けます!
【男性育休促進】(女性版骨太 p.12, 13)
フローレンスや僕が座長を務める「厚生労働省イクメンプロジェクト」で提言を続けてきた「男性育休の促進」。
少しずつ制度が整い、その歩みが進んでいる最中ではありますが、今回の骨太でも育休取得率の更なる向上や、男性の育児休業が実質を伴ったものとなるような取り組みを行うと言及。
また、イクメンプロジェクトの中で提言を行っていた、時間外労働の上限規制や割増賃金・勤務間インターバルについても検討を行うと記載されました!
※これまでの取り組みや提言については過去記事参照
【まとめ】
その年の重要政策の方向性を示す「骨太の方針」に、こども・子育て支援に関する文言がたくさん入ったこと、心から嬉しく思います。
日本中のすべての親子が安全に、笑顔で過ごせる未来のために。
フローレンスはこれからも全力で取り組んでいきます!
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